Byggherreforskriftens krav - Byggherrens plikter

Skal du bygge - lite eller stort - må du kjenne kravene til helse, miljø og sikkerhet på arbeidsplassen. Ikke bare fordi det er pålagt ved lov, men rett og slett fordi det lønner seg og gir økt trygghet. Som byggherre har du plikter og ansvar. Hovedkravene etter forskriften er at det skal utpekes en koordinator (HMS-koordinator) for bygge- eller anleggsoppdraget som skal ivareta sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, og at det skal utarbeides planer for helse, miljø og sikkerhet før arbeidene påbegynnes.

Byggherren har hovedansvaret for at arbeidet planlegges, samordnes og utføres i samsvar med forskriften. Det innebærer at byggherren får en overordnet forpliktelse til å påse at forskriftens bestemmelser følges. Overtredelser av forskriften har en strafferamme på inntil to års fengsel.

Byggherreforskriften gjelder for oppføring av bygninger, innrednings- og installasjonsarbeid, montering og demontering av prefabrikkerte elementer, riving, ombygging og istandsetting, sanering og vedlikehold, alminnelig anleggsvirksomhet, graving, sprenging og annet grunnarbeid og annet arbeid som utføres i tilknytning til bygge- og anleggsarbeider.

 

Byggherrens sjekkpunkter (plikter):

• Sørge for skriftlig avtale i alle ledd mellom byggherre og prosjektleder/arkitekt/ rådgivende ingeniører
• Sørge for skriftlig avtale mellom byggherre/prosjektleder og HMS-koordinator for prosjekteringsfasen som klargjør ansvarsområder, fullmakter og rapporteringsrutiner
• Utarbeide plan for helse, miljø og sikkerhet (HMS-plan) som stiller krav til alle som er med i prosjektet
• HMS-planen skal være sporbar (synlig) i prosjektbeskrivelsen. HMS-planen er byggherrens styringsverktøy for å kvalitetssikre byggeprosessen
• Sørge for skriftlig avtale mellom byggherre/prosjektleder og HMS-koordinator for gjennomføringsfasen som klargjør ansvarsområder, fullmakter og rapporteringsrutiner
• Sørge for å sende inn meldinger til Arbeidstilsynet med vurdert byggetid
• Sørge for kontroll av HMS-system hos entreprenør
• Sørge for gjennomgang, justering og revurdering av HMS-plan og byggetid
• Sørge for oppfølging og nødvendig justering av HMS-plan og fremdriftsplan i gjennomføringsfasen

Byggherren/prosjektlederens oppgaver:

• Prosjektleder skal opptre på vegne av byggherren og skal/kan utføre helt eller delvis byggherrens plikter i henhold til skriftlig avtale.
• Forskriften forutsetter at prosjektlederen er profesjonell.
  
• Videre skal det avtales hvem som skal være koordinator, sørge for HMS-plan og innsending av forhåndsmelding til Arbeidstilsynet.

Tips til HMS-plan:
Hovedavsnittene i en plan for helse, miljø og sikkerhet (HMS-plan) bør inneholde:

• Krav og forutsetninger som skal stilles til de virksomheter som skal utføre bygge- eller anleggsarbeidet
• Opplysninger om byggeplassens organisasjon med fordeling av ansvar og oppgaver
• Oversiktstegning som viser bygge- og anleggsplassen
• Tidsplan for når de ulike arbeidene skal utføres og hvor mye tid som er avsatt til hver type arbeidsoperasjon
• Beskrivelse av særlig risikofylte (farlige) arbeider og hvordan de skal utføres
• Beskrivelse av hvordan arbeidsplasser og arbeidslokaler skal organiseres og løses
• Rutiner for behandling av avvik og informasjon

 Byggherren tjener på forskriften ved at den :

• Medvirker til å hindre ulykker og uønskede hendelser som forsinker og fordyrer
• Gir kompetente samarbeidspartnere i prosjekterings- og gjennomføringsfasen
• Fører til forbedret prosjektering, planlegging, totalkvalitet og økonomi
• Gir trygghet mot forsinkelser i byggesaksbehandlingen
• Gir smidig og effektiv byggeprosess
• Fører til klarere ansvars- og myndighetsforhold
• Ivaretar egen rettssikkerhet
• Gir byggherren en overordnet forpliktelse til å påse at forskriftens bestemmelser følges.

Bygg- og anleggsbransjen tjener også på forskriften:

• Færre ulykker og uønskede hendelser oppstår
• Konkurranse på bekostning av arbeidstakernes HMS-forhold reduseres
• Alle aktørene får et positivt HMS-ansvar
• Effektiv produksjon og forbedret totalkvalitet
• Positivt tverrfaglig samarbeid
• Bedre omdømme i markedet

Gode erfaringer
Erfaringer fra byggeprosjekter der byggherren har satt opp og fulgt høye krav til helse, miljø og sikkerhet er meget gode. Gevinstene er blant annet:

• Økt sikkerhet for å bli ferdig til rett tid og til avtalt pris
• Bedre planlegging, mindre feil og mindre overtid
• Færre ulykker og skader og bedre rettssikkerhet
• Økt trivsel og lavere sykefravær

  Ønsker du mer informasjon?

Ta kontakt med ditt lokale Arbeidstilsyn 

Les mer hos Arbeidstilsynet